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投標邀請

中科高盛咨詢集團有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司遼陽市分公司攬投業(yè)務外包采購項目項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。

1、      項目名稱：中國郵政集團有限公司遼陽市分公司攬投業(yè)務外包采購項目

2、      項目編號：ZKGS-ZB-20250302

3、      項目概述：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務服務外包；使用范圍：遼陽市分公司。

4、         招標內(nèi)容：本項目總預算為962萬元，服務期限1年。費用由遼陽市分公司承擔，按實際業(yè)務量、收入完成情況及服務質(zhì)量考核等情況據(jù)實結算。每包中標2個供應商，當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行。（詳見招標文件第五章《技術（服務）規(guī)范》）。

注：（1）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。本項目分為3個合同包，兼投兼中。

（2）本項目在不高于外包上限控制單價的范圍內(nèi)，設置最高限價，投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。其中：

1.投遞外包單價

特快投遞外包最高限價1.2元/件。

同時以降本增效考慮，為防止業(yè)務量劇增等問題，將投遞結算費用設置3個階梯，具體情況如下表：

備注：

1）.按照差額累進方式結算，投遞報價保留小數(shù)點后3位（不進位）。

2）.具體業(yè)務量以實際發(fā)生為準；招標人有權根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需要調(diào)整本項目工作數(shù)量、服務規(guī)范、質(zhì)量標準。

3）.招標人和投標人的結算以招標人基于其經(jīng)營需求向投標人實際發(fā)生的業(yè)務量為準。投標人報價時請充分考慮自身的實力、財務狀況等各方面的能力，以及市場風險等因素。招標人不承擔實際發(fā)生的業(yè)務量與預計業(yè)務量差異對投標人的任何影響。

2.與攬收業(yè)務收入完成進度掛鉤

設定攬收收入目標，與總攬收收入進度完成情況掛鉤，設置結算系數(shù)如下：

    3.攬收及其他業(yè)務結算標準

5、      投標人資格條件：

1）.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

2）.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3）.供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。

4）.供應商須能開具增值稅專用發(fā)票。

5）.供應商必須承諾中標后在項目服務所在城市設有固定的辦公場所。

6）.供應商必須具有與承包業(yè)務相關的質(zhì)量控制辦法和應急處理預案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補）。

7）.供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、供應商后評估以及結果應用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業(yè)務處理標準、考核標準、業(yè)務環(huán)節(jié)結算等內(nèi)容。

8）.供應商須承諾，中標后按照年預估合同總價5%的比例繳納履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。

9）.外包人員要求

（1）基本身份條件：需為具有合法勞動能力的自然人，無犯罪記錄，個人征信良好，履歷中無違法違紀、受處分等不良記錄。

（2）年齡范圍：男性員工年齡要求處于18至60周歲之間，女性員工年齡要求處于18至50周歲之間。

（3）身體狀況：身體健康，無心臟、腦部等不適宜從事戶外奔波及高強度體力勞動的疾病，可適應戶外工作節(jié)奏及相應勞動強度。

（4）學歷水平：要求初中及以上學歷。

（5）技能條件：若工作需駕駛車輛，需具備對應的機動車駕駛證，像駕駛電動三輪車常需D證。此外，需具備基本溝通能力，能妥善處理投遞業(yè)務問題，部分招聘提及需熟練使用智能手機或基礎電腦操作技能等。

（6）乙方應承諾，在合同履約期開始前，根據(jù)外包服務項目的需求，對從業(yè)人員自主開展崗前培訓、相關的業(yè)務知識培訓和安全生產(chǎn)培訓，確保從業(yè)人員提供的服務質(zhì)量可滿足甲方服務規(guī)范標準。同時承諾配合甲方在合同履行期間開展的各項業(yè)務知識、安全生產(chǎn)等方面的培訓。

10）.投標人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，01包1個累計結算人民幣600萬元及以上；02包1個累計結算人民幣220萬元及以上；03包1個累計結算人民幣150萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務內(nèi)容，結算發(fā)票）。

11）.供應商報價不得超過最高限價。

12）.本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉包。

13）.企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

14）.供應商應悉知并認可：如遇上級業(yè)務調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔違約責任。

15）.投標人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業(yè)務款項結算的指定賬戶。

16）.供應商須承諾中標后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務區(qū)域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業(yè)務活動。

17）.投標人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務，用于支付外包作業(yè)人員的勞動報酬；投標人可在本合同簽訂后一個月內(nèi)開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務）。

18）.投標人須具有穩(wěn)定的人員儲備能力，承諾項目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量其中：1包自有人員83人；2包自有人員20人；3包自有人員20人并評標現(xiàn)場需提供不少于承諾數(shù)量的從事本項目的員工勞動合同或勞動合同備案表以及自2025年1月起在遼陽本地連續(xù)繳納社會保險3個月及以上的繳費證明。中標后，20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾數(shù)量的從事本項目的員工身份證明（員工本人身份證復印件（正反面）,如不是當?shù)氐纳矸葑C（以簽發(fā)機關為準）還需要提供本地居住證明(三年以上)復印件；員工勞動合同或勞動合同備案表;自2025年1月起在遼陽本地連續(xù)繳納社會保險3個月及以上的繳費證明,且保證簽訂外包合同后，上述人員可隨時從事外包項目。

19）.投標人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動合同及保險證明。

6、      招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—投標人報名（上傳報名資料的原件掃描件）-（審批通過）-填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年12月09日至2025年12月16日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時00分至16時00分（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上報名獲取招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。文件費用為300元/份，售后不退。

注：1、供應商須在報名截止時間前完成報名資料審核并上傳標書費轉賬憑證，否則將視為報名不成功。

2、投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

（1）報名材料（投標人進入報名信息填寫頁面，請將以下材料掃描件上傳至報名附件。（注：供應商須在報名截止時間前上傳標書款轉賬憑證，否則將視為報名不成功。）

）：

1)營業(yè)執(zhí)照副本；

2)法定代表人身份證明書或委托代理人的授權委托書；

3）提供未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商、未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商查詢頁面截圖

4）投標人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，01包1個累計結算人民幣600萬元及以上；02包1個累計結算人民幣220萬元及以上；03包1個累計結算人民幣150萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務內(nèi)容，結算發(fā)票）。

7、      投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年12月30日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年12月30日上午09:00 -09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：中科高盛咨詢集團有限公司會議室（沈陽市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。投標人須派法定代表人當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

供應商法定代表人或其授權委托人當面遞交紙質(zhì)版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。紙質(zhì)版和線上電子版投標文件均須按時遞交，紙質(zhì)版或線上電子版投標文件逾期遞交或者不符合規(guī)定的視為無效投標。代理機構只接受供應商在開標當日遞交的投標文件。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

8、      開標：

（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2025年12月30日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密時間為：2025年12月30日上午09:30-10:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：中科高盛咨詢集團有限公司會議室（沈陽市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507）。

屆時請投標人的法定代表人或授權委托人現(xiàn)場參加開標會議。

9、      發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并將在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標公告。

10、  聯(lián)系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

項目聯(lián)系人：婁老師

聯(lián)系電話：024-22562358

招標代理名稱：中科高盛咨詢集團有限公司

招標代理地址: 沈陽市渾南新區(qū)渾南三路同方大廈A1507

項目聯(lián)系人：姜廷、黃波、易波

電話：024-81108270-302

郵箱：zkgslngs@163.com

開戶行：招商銀行股份有限公司沈陽南湖科技開發(fā)區(qū)支行

賬戶名稱：中科高盛咨詢集團有限公司遼寧分公司

賬號：1249 0595 4110 401