從拓展內需增長新空間到擴能提質服務業(yè)，從推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展到拓展國際循環(huán)，今年全國兩會精準把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點，布局先手棋，明確了制造強國、貿易強國、交通強國等階段性目標，突出做強國內大循環(huán)，突出推動高質量發(fā)展。其中，快遞物流業(yè)作為聯(lián)結一二三產業(yè)的基礎服務業(yè)，既是推動流通促進消費的重要動力，也是服務社會民生的重要保障，成為服務國內國際雙循環(huán)、建設全國統(tǒng)一大市場的“經(jīng)濟血脈”。在全國兩會上，代表委員就快遞物流業(yè)更好暢通經(jīng)濟循環(huán)、助力提振市場消費、培育發(fā)展新動能積極建言獻策，期待在高質量推進交通強國建設的進程中，實現(xiàn)貨暢其流、物盡其用，為全國統(tǒng)一大市場建設強基固本。
建強物流網(wǎng)絡 打通流通大動脈
3月6日，在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹了一個超7萬億元的投資行動，即“六張網(wǎng)”及其重點領域建設。從綜合立體交通設施，到“人工智能+”等基礎設施和公共服務設施，包括物流網(wǎng)在內的“六張網(wǎng)”建設不僅在重塑經(jīng)濟增長新模式，同時也將強化生產生活的互聯(lián)互通、雙向賦能，讓中國經(jīng)濟潛能持續(xù)得到釋放。
“構建高效連通的物流網(wǎng)絡是服務全國統(tǒng)一大市場的基礎，要推動郵政快遞網(wǎng)絡深度融入國家綜合立體交通網(wǎng)?！比珖f(xié)常委、國家郵政局原局長馬軍勝表示。為加強戰(zhàn)略性基礎網(wǎng)絡建設布局，夯實統(tǒng)一大市場的流通支撐，他建議要優(yōu)化樞紐功能布局，對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌建設改造一批輻射力強、集散高效的綜合郵政快遞樞紐，構建“樞紐集聚、干支聯(lián)動”的骨干網(wǎng)絡格局；同時，打通城鄉(xiāng)末端循環(huán)，持續(xù)健全農村寄遞物流體系，深化郵快合作、交郵融合等模式，補齊“最后一公里”短板，促進城鄉(xiāng)雙向流通。
物流通則循環(huán)暢。2025年，全國快遞業(yè)務量達到1990億件，增速繼續(xù)保持在兩位數(shù)以上，相當于每天有約5.5億個包裹通過龐大的郵政快遞網(wǎng)絡進入千家萬戶。這不僅說明我國居民消費潛能巨大，也反映出快遞物流網(wǎng)絡的規(guī)模和能力有了顯著提升。
在全國人大代表、安徽省六安市副市長孫學龍看來，快遞業(yè)務量的高速增長，直觀反映了地方經(jīng)濟的活躍度和內需潛力。他表示，郵政快遞業(yè)作為現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，在社會經(jīng)濟發(fā)展的生產和消費環(huán)節(jié)起到了先導性作用。特別是農村寄遞物流體系建設，鋪就了農產品的“上行路”，暢通了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的“循環(huán)鏈”，讓“六安農品”“六安制造”通過寄遞服務網(wǎng)絡，更加便捷地對接國內大市場。
據(jù)全國人大代表、四川省內江市副市長張永介紹，內江市依據(jù)“建設成渝發(fā)展主軸產業(yè)強市和區(qū)域物流樞紐”的發(fā)展定位，依托內江國際物流港、內江保稅物流中心，建設了川南郵政快遞物流集散中心等一批快遞樞紐。“快遞產業(yè)在內江加速集聚，區(qū)域快遞樞紐的骨架逐步清晰起來?！睆堄勒f。
為拍攝《大西北》紀錄片，全國政協(xié)委員、中央廣播電視總臺國際頻道制片人呂濤深入寧夏、新疆、青海、甘肅多地，對西北地區(qū)在新時代取得的發(fā)展成果印象深刻。他表示，郵政快遞網(wǎng)絡的觸角已經(jīng)延伸到最偏遠的村莊，成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要鏈條，而郵政快遞網(wǎng)絡的鋪設也將加速西北地區(qū)融入全國統(tǒng)一大市場。
服務跨境物流 暢通出海新通道
2月5日，?？卩]區(qū)中心郵件處理量突破百萬件，創(chuàng)歷史新高。自2025年12月18日海南自貿港全島封關運作以來，海南郵政出口郵件同比大幅增長117％。其中，免稅品寄遞成為最強增長引擎，同比增長266％，凸顯了自貿港政策對消費和物流的強大拉動效應。
今年政府工作報告在進一步擴大高水平對外開放方面，提出培育壯大貿易發(fā)展新動能，推動跨境電商加海外倉模式擴容升級、規(guī)范有序發(fā)展，加強國際寄遞物流體系建設，提升邊境貿易。
企業(yè)出海，物流護航。馬軍勝建議，支持物流骨干企業(yè)通過技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與資本運作做大做強，鼓勵企業(yè)“走出去”布局全球網(wǎng)絡，構建自主可控的國際寄遞網(wǎng)絡；引導企業(yè)深度參與全球郵政快遞規(guī)則與標準制定，提升我國在全球供應鏈中的話語權與影響力。
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席胡帆建議，從國家層面支持廣西與越南有關方面實現(xiàn)標準軌鐵路建設和區(qū)域性國際郵政快遞樞紐、跨境公路等基礎設施“硬聯(lián)通”，推動加快相關項目建設進度。
全國政協(xié)委員、海南省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理李國紅表示，海南作為國家全面深化改革開放試驗區(qū)和對外開放新高地，應該在跨境金融、新興產業(yè)、國際旅游消費等領域大膽走在前、先行先試、率先突破，為國家制度型開放探索積累經(jīng)驗。他建議，將現(xiàn)有的“3+7+N”國際航空樞紐功能體系拓展為“3+7+海南自貿港+N”的新格局，以更好契合海南作為新時代對外開放重要門戶的戰(zhàn)略定位；支持海南加快打造我國低空經(jīng)濟對接國際規(guī)則、參與全球競爭的重要窗口。
“甘肅是西部陸海新通道、中歐班列的關鍵節(jié)點，郵政快遞企業(yè)完全可以借力大通道實現(xiàn)‘快遞出海’。”全國政協(xié)委員、甘肅隴海物產集團有限公司董事長岳建武為“快遞出?！碧岢隽饲逦窂剑阂劳刑m州國際陸港等樞紐，搭建國際寄遞分撥中心；聯(lián)動中歐班列、西部陸海新通道班列，開通農產品跨境寄遞專線；發(fā)展海外倉、跨境電商寄遞業(yè)務，讓郵政快遞成為“甘味”農產品走向中亞、西亞、歐洲的快捷通道，以小快遞服務大開放。
創(chuàng)新服務模式 科技賦能提質效
隨著科技革命和產業(yè)變革深入推進，我國智慧物流應運而生，成為推動物流業(yè)轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵路徑。
馬軍勝建議全面推進智慧轉型，深化大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航等新一代信息技術與行業(yè)全鏈條融合，推廣應用智能倉儲、自動化分揀、無人車（機）配送、動態(tài)路由規(guī)劃等智能裝備與系統(tǒng)，推動運營數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與實時共享，全面提升網(wǎng)絡運營的智能化、精細化與柔性化水平，構筑數(shù)字驅動、高效協(xié)同的智慧快遞生態(tài)。
在全國政協(xié)委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進看來，多式聯(lián)運作為一種創(chuàng)新的運輸模式，在現(xiàn)代物流體系中扮演著至關重要的角色。他建議，要從制度、標準、信息、組織等方面入手，進一步完善多式聯(lián)運、運單等管理制度及相關技術標準。同時，推動多式聯(lián)運經(jīng)營主體加強數(shù)據(jù)交換共享，穩(wěn)步推進交通物流公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
發(fā)展低空經(jīng)濟，拓展應用場景，也是全國兩會代表委員關注的話題。全國政協(xié)委員、國際民航組織前任秘書長柳芳建議，應從規(guī)劃牽引、法規(guī)建設、技術研發(fā)、政策扶持四方面系統(tǒng)推進，完善安全運行規(guī)則，實施差異化管控，建立政府支持長效機制，推動空域管理機制創(chuàng)新。全國人大代表、山東康橋律師事務所首席合伙人張巧良則建議，支持地方政府將起降場、無人機樞紐、飛行服務站等納入國土空間規(guī)劃，構建互聯(lián)互通的地面網(wǎng)絡；積極推廣政府與社會資本合作新機制，以及REITs等金融工具，引導和撬動社會資本參與低空經(jīng)濟建設，構建多元化、可持續(xù)的投融資體系。
2026年全國兩會著力部署推進綜合交通運輸體系建設，既是交通強國戰(zhàn)略的落地實踐，也是中國經(jīng)濟尋求高質量發(fā)展的生動注腳。從物流網(wǎng)重大工程夯基壘臺，到國際寄遞物流體系聯(lián)通世界；從現(xiàn)代物流暢通循環(huán)，到科技創(chuàng)新賦能轉型，快遞物流業(yè)連接起生產和消費、國內和國際，在建設全國統(tǒng)一大市場中必將發(fā)揮更強支撐作用。作為行業(yè)“國家隊”，中國郵政責無旁貸需為此貢獻更大力量。