近日,《中國郵政集團(tuán)有限公司關(guān)于實(shí)施全面合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā),旨在圍繞架構(gòu)、制度、系統(tǒng)、流程、授權(quán)等關(guān)鍵合規(guī)要素,健全合規(guī)管理體系,著力構(gòu)建“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”的長效機(jī)制,為中國郵政“十五五”良好開局提供堅(jiān)實(shí)合規(guī)保障。
《意見》提出了三大工作目標(biāo),即推進(jìn)全員合規(guī)、全域合規(guī)、全程合規(guī)。其中,在推進(jìn)全員合規(guī)方面,持續(xù)推進(jìn)合規(guī)進(jìn)黨委,健全全員培訓(xùn)宣貫、全員合規(guī)承諾書簽訂機(jī)制,強(qiáng)化全員合規(guī)意識,強(qiáng)調(diào)違規(guī)問責(zé)和考核一視同仁,無特權(quán)例外;在推進(jìn)全域合規(guī)方面,筑牢合規(guī)管理三道防線,實(shí)現(xiàn)“做業(yè)務(wù)守合規(guī),管業(yè)務(wù)管合規(guī),財(cái)會監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督促合規(guī)”,將合規(guī)要求貫徹到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)各層級、各業(yè)務(wù)、各領(lǐng)域無死角、全覆蓋;在推進(jìn)全程合規(guī)方面,以優(yōu)化后的業(yè)務(wù)模式重塑系統(tǒng)架構(gòu),逐步推進(jìn)所有業(yè)務(wù)全程線上辦理,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流相互驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與系統(tǒng)、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的深度融合與雙向賦能。
《意見》部署了三方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在強(qiáng)化問責(zé)考核、健全“不敢違”的威懾機(jī)制方面,要從嚴(yán)落實(shí)違規(guī)問責(zé),強(qiáng)化違規(guī)問責(zé)重檢,健全問責(zé)閉環(huán)管理,強(qiáng)化合規(guī)考核約束,完善違規(guī)舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查與違規(guī)整治。
在加快構(gòu)建合規(guī)長效機(jī)制、強(qiáng)化“不能違”的約束能力方面,要健全合規(guī)組織體系與制度體系,強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估機(jī)制,落實(shí)合規(guī)審查機(jī)制,聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)合規(guī)管理,推進(jìn)合規(guī)管理“三張清單”(風(fēng)險(xiǎn)識別清單、崗位職責(zé)清單、流程管控清單)制定和應(yīng)用,強(qiáng)化信息系統(tǒng)剛性管控,加強(qiáng)合規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。
在提高對合規(guī)經(jīng)營的認(rèn)識、筑牢“不想違”的思想防線方面,要持續(xù)推進(jìn)合規(guī)進(jìn)黨委,建立全員簽訂合規(guī)承諾書機(jī)制,強(qiáng)化制度與合規(guī)禁令宣貫,常態(tài)化開展典型案例與警示教育,體系化開展合規(guī)培訓(xùn)。
《意見》要求各單位(部門)思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣貫部署到位、任務(wù)落實(shí)到位;強(qiáng)化過程管控,通過定期督導(dǎo)、通報(bào)、考核問責(zé)等,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),確保有效執(zhí)行。